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設立認證機構審批問題解答
2018-09-18
轉載：華夏檢驗檢測網（www.huaxiajianyan.com）
1、法律依據是什么？
《中華人民共和國認證認可條例》第九、十、十一、十二條
《認證機構管理辦法》（總局令第164號令）第七、八、九、十、十一條。
2、受理機構是誰？
國家認監委
3、決定機構是誰？
國家認監委
4、審批數量有無限制？
無限制
5、辦事條件是什么？
（一）申請人條件
1.? 有固定的辦公場所和必備設施；
2.? 具有符合認證認可要求的章程和管理制度；
3.? 注冊資本不得少于人民幣300萬元；
4. 具有10名以上相應領域的專職認證人員；
5. 認證機構董事長、總經理（主任）和管理者代表（以下統稱高級管理人員）應當符合國家有關法律、法規以及國家質檢總局、國家認監委相關規定要求，具備履行職務所必需的管理能力；
6. 從事產品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力；
7．其他法律法規規定的條件；
8. 設立外商投資的認證機構還應當符合下列條件：
1）外方投資者為在中國境外具有3年以上相應領域認證從業經歷的機構，具有所在國家或者地區有關當局的合法登記，無不良記錄；
2）取得其所在國家或者地區認可機構相應領域的認可或者有關當局的承認。
6、申請材料有哪些？
（一）申請材料清單
序號 提交材料名稱 原件/復印件 份數 紙質/電子 要求 備注
1 設立認證機構 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—申請材料目錄 ?
2 認證機構擴大業務范圍 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—認證機構擴大業務范圍 ?
3 設立認證機構子公司 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—設立認證機構分支機構 ?
4 認證機構子公司擴大業務范圍 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—認證機構擴大業務范圍 ?
5 延續《認證機構批準書》 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—延續《認證機構批準書》有效期 ?
6 變更事項申請材料 復印件 1份 紙質 參見www.cnca.gov.cn辦事大廳—行政許可項目—設立認證機構審批—認證機構變更 ?
7、申請材料接收有哪些方式？
1.窗口接收：國家質檢總局辦事大廳認證機構審批受理崗，聯系電話：010-82262154
2.信函接收：北京市海淀區馬甸東路9號國家質檢總局辦事大廳認證機構審批崗收，郵編100088。
8、什么時間辦公？
周一至周五，上午8:30—11:30，下午13:30-17:00。
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9、辦理方式有哪些？
（一）新辦
1、設立認證機構的申請人（以下簡稱申請人），向國家認監委提出申請，并按照本指南第八條提交有效證明文件和材料；
2、國家認監委對申請人提交的申請材料進行初步審查，作出受理或者不予受理申請的書面決定，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容；
3、國家認監委應當自受理認證機構設立申請之日起45日內，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具《認證機構批準書》，決定不予批準的書面通知申請人，并說明理由；
4、國家認監委可以根據需要組織有關專家對申請人的認證、檢測等技術能力進行評審。專家評審的時間不超過30日，該時間不計算在國家認監委作出批準的期限；
5、國家認監委向社會公告，并在其網站上公布依法設立的認證機構名錄。
（二）依申請變更
1.認證機構擴大業務范圍：辦理方式同新辦。
2.除擴大業務范圍的其他事項變更：申請-接收-審查-簽發-換發《認證機構批準書》
（三）依申請注銷：申請-審查-注銷《認證機構批準書》。
10、審批時限是什么？
自申請受理后45個工作日內辦結，如需專家評審，專家評審的時間不超過30日，該時間不計算在45個工作日之內。
11、審批收費依據及標準是什么？
不收費。
12、審批結果是什么？
《認證機構批準書》。
13、結果如何送達？
作出行政許可決定后，應在10個工作日內，通過電話方式告知申請人，并通過現場領取或郵寄方式將《認證機構批準書》送達。
14、申請人有哪些權利和義務？
（一）依據《行政許可法》等，申請人依法享有以下權利：
公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
（二）依據《行政許可法》等，申請人依法履行以下義務：
申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。
依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。
15、咨詢途徑有哪些？
（一）窗口咨詢：北京市海淀區馬甸東路9號質檢總局政務大廳“認證機構審批”服務窗口，聯系電話：010-82262154。
（二）電話咨詢：010-82262154。
（三）網上咨詢：http://www.cnca.gov.cn/-互動平臺-公眾留言。
（四）電子郵件咨詢：application@cnca.gov.cn。
（五）信函咨詢：
咨詢部門：國家認監委認可監管部認可監管處
通訊地址：北京市海淀區馬甸東路9號
郵政編碼：100088
16、監督和投訴渠道有哪些？
（一）窗口投訴：國家認監委政策與法律事務部，地址：北京市海淀區馬甸東路9號。
（二）電話投訴：010-82262809；82260841（傳真）。
（三）網上投訴：認監委網站-互動平臺-網上投訴。
（四）信函投訴：國家認監委政策與法律事務部，地址：北京市海淀區馬甸東路9號，郵編：100088。
17、辦公地址和時間？
辦公地址：北京市海淀區馬甸東路9號質檢總局政務大廳。
辦公時間：周一到周五，上午8:30-11:30，下午13:30-17:00。
乘車路線：地鐵10號線健德門站西南口(D口)，向南200米，馬甸公園西門對面。
18、公開查詢途徑是什么？
自受理之日起45個工作日后，可通過電話方式查詢審批狀態和結果也可登錄http://www.cnca.gov.cn/-網上辦事大廳-機構查詢欄目查詢審批結果。
